《关于进一步推进“多证合一”改革工作》政策解读

417人已看文章作者:节虎网 更新时间:2020-01-03 20:36:06

11月29日,天津市市场监管委、天津市网信办、天津市公安局和天津市交通运输委《关于进一步推进“多证合一”改革工作的通知》印发执行,标志着我市继2018年“二十四证合一”之后,实现“三十证合一”,

一、改革的依据和目的

按照《天津市人民政府关于切实做好2019年市政府重点工作的通知》(津政发〔2019〕4号)和《天津市人民政府办公厅关于印发天津市加快推进“多证合一”工作实施方案的通知》(津政办函〔2017〕98号)的要求,本着“成熟一个,合并一个”的原则,经参考外省市做法,提出拟合并证照的意见,在充分征求相关部门和社会公众意见以及可行性论证的基础上,综合我市实际形成的。

其目的是为了进一步解决改革不平衡、不协同、不充分等问题,进一步提高企业开办效率,降低企业的制度性交易成本,提升投资准入便利度,打造天津更具吸引力的磁场,为优化我市营商环境助力。


二、整合证照项目

此次“多证合一”是在2018年“二十四证合一”的基础上增加了六个证照,分别是市公安局办理的《娱乐场所经营备案》、《开锁业基础信息采集》、《为犬类服务的医疗机构备案》、《废旧金属收购经营备案》、《信托寄卖业备案》和市交通运输委办理的《道路货运代理(代办)等货运相关服务备案》。具体证照见下表:

 

天津“多证合一”改革涉企证照事项目录(含经营范围规范表述用语)

 

 

序号

证照事项名称

经营范围规范表述用语

(或备案事项)

办理部门

 

 

1

粮油仓储企业备案

粮油仓储

粮食仓储

食用油仓储

市粮食局

 

2

保安服务公司分公司备案

门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估服务。(限分公司勾选,且隶属公司应有此经营范围)

市公安局

 

3

公章刻制备案

无特定经营范围表述

市公安局

 

4

资产评估机构及其分支机构备案

资产评估

资产评估专业服务

市财政局

 

5

劳务派遣单位设立分公司备案

劳务派遣

(限分公司勾选,且隶属公司应有此经营范围并已办理劳务派遣行政许可)

市人力社保局

 

6

社会保险登记证

无特定经营范围表述

市人力社保局

 

7

房地产经纪机构及其分支机构备案

房地产中介服务

房地产经纪服务

房地产居间代理服务

市住房城乡建设委

 

8

《单位办理住房公积金缴存登记》

无特定经营范围表述

市住房公积金管理中心

 

9

工程造价咨询企业设立分支机构备案

工程造价专业咨询服务

(限分公司勾选,且隶属公司应有此经营范围)

市住房城乡建设委

 

10

物业服务企业及其分支机构备案

物业服务

物业管理

市住房城乡建设委

 

11

农作物种子生产经营分支机构备案

生产经营农作物种子

(限分公司勾选,且隶属公司应有此经营范围)

市农业农村委

 

12

再生资源回收经营者备案

再生资源回收(不含固体废物、危险废物、报废汽车等需经相关部门批准的项目)

再生资源回收、加工(不含固体废物、危险废物、报废汽车等需经相关部门批准的项目)

市商务局

 

13

国际货运代理企业备案

国际货物运输代理

市商务局

 

14

外商投资企业商务备案受理

不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业商务备案受理

市商务局

 

15

报关单位注册登记证书(进出口货物收发货人)

货物或技术进出口(国家禁止或涉及行政审批的货物和技术进出口除外)

天津海关

16

税务登记证

无特定经营范围表述

税务部门

17

出入境检验检疫报检企业备案证书

无特定经营范围表述

天津海关

18

机构代码证

无特定经营范围表述

市市场监管委

19

设立出版物出租企业或者其他单位、个人从事出版物出租业务备案

图书出租

报纸出租

期刊出租

音像制品出租

电子出版物出租

市委宣传部

20

统计证

无特定经营范围表述

市统计局

21

旅行社服务网点备案登记证明

国内旅游招徕、咨询服务

入境旅游招徕、咨询服务

出境旅游招徕、咨询服务

边境旅游招徕、咨询服务

(限分公司勾选,且隶属设立社应有此经营范围)

市文化和旅游局

22

气象信息服务企业备案

气象信息服务

市气象局

23

娱乐场所经营备案

歌厅、舞厅、歌舞厅、游艺厅、游戏厅

市公安局

24

开锁业基础信息采集

开锁服务

市公安局

25

为犬类服务的医疗机构备案

为犬类服务的医疗机构、宠物医院

市公安局

26

废旧金属收购经营备案

再生资源回收、废旧金属回收

市公安局

27

信托寄卖业备案

信托寄卖服务、旧物寄卖、寄卖服务

市公安局

28

道路货运代理(代办)等货运相关服务备案

无特定经营范围表述

市道路运输局

29

营业执照

 

市市场监管委

30

分公司信息采集

无特定经营范围表述

市市场监管委

 

 

三、“多证合一”适用的范围和实现方式

此次“多证合一”改革同时适用于各类企业、农民专业合作社和个体工商户。

全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人办理企业注册登记时自行填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”,登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。对于涉及合并备案事项的范围的企业,在企业登记设立之初将由市场监管部门采集相关信息后,通过市网信办的统一共享交换平台推送至市公安局和市交通运输委,实现信息共享,满足管理需要,实现让信息多跑路,企业少跑腿。

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